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不能 。
单凭转账记录不能立案 。
1、单凭转账记录并不能证明有诈骗的事实，还需要有其他的证据 ，公安机关可能并不会立案处理诈骗案件。
如果报案人提交的证据证明自己被骗的财物价值在三千元至一万元以上 ，公安机关一般会立案处理 。
2 、由于立案是追究犯罪的开始，此时所说的有犯罪事实 ，仅是指发现有某种危害社会而又触犯刑律的犯罪行为发生 。至于整个犯罪的过程 、犯罪的具体情节、犯罪人是谁等 ，并不要求在立案时就全部弄清楚。这些问题应当通过立案后的侦查或审理活动来解决 。需要追究刑事责任，指依法应当追究犯罪行为人的刑事责任 。只有依法需要追究行为人刑事责任的犯罪事实 ，当有犯罪事实发生 ，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。
3 、虽有犯罪事实发生，但犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪 ，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的 ，均不追究刑事责任 。
4 、银行汇款凭证保留多长时间？
1）、银行转账记录保存三年 。
2） 、超过三年的记录银行不保证能够提供。
法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第五十二条，审判人员 、检察人员、侦查人员必须依照法定程序 ，收集能够证实犯罪嫌疑人 、被告人有罪或者无罪 、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据 ，不得强迫任何人证实自己有罪 。必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民，有客观地充分地提供证据的条件 ，除特殊情况外 ，可以吸收他们协助调查 。
法律分析：只有转账凭证，只能说明你们俩之间有经济往来 ，不能证明是借钱行为。如果没有借条只有转账凭证 ，可以告对方不当得利 。得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益 。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第九百八十五条
得利人没有法律根据取得不当利益的 ，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益 ，但是有下列情形之一的除外：
（一）为履行道德义务进行的给付；
（二）债务到期之前的清偿；
（三）明知无给付义务而进行的债务清偿。
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